江蘇省鋼鐵行業(yè)協(xié)會公平貿(mào)易工作站

公 平 貿(mào) 易 快 訊

2021年第9期  總第43期

【政策導(dǎo)向】

商務(wù)部公布《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，1月9日，商務(wù)部公布《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》?！掇k法》主要包括五方面的內(nèi)容：一是及時報告。中國公民、法人或其他組織遇到外國法律與措施不當(dāng)域外適用，即禁止或限制其與第三國（地區(qū)）開展正常經(jīng)貿(mào)及相關(guān)活動的，應(yīng)在30日內(nèi)報告。二是評估確認(rèn)。關(guān)于外國法律與措施是否存在不當(dāng)域外適用情形，工作機(jī)制將結(jié)合各種因素，進(jìn)行評估確認(rèn)。三是發(fā)布禁令。經(jīng)評估確認(rèn)有關(guān)外國法律與措施存在不當(dāng)域外適用情形的，工作機(jī)制可以決定由國務(wù)院商務(wù)主管部門發(fā)布禁令。四是司法救濟(jì)。因外國法律與措施的不當(dāng)域外適用遭受損失的，中國公民、法人或其他組織可在國內(nèi)法院起訴，要求予以賠償。五是處罰制度。對違反如實報告義務(wù)和不遵守禁令的行為，給予相應(yīng)處罰。

《排污許可管理條例》3月1日起施行

國務(wù)院總理李克強日前簽署國務(wù)院令，公布《排污許可管理條例》，自2021年3月1日起施行。《條例》從明確實行排污許可管理的范圍和管理類別、規(guī)范申請與審批排污許可證的程序、加強排污管理、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、強化法律責(zé)任等方面，對排污許可管理工作予以規(guī)范。

【商務(wù)動態(tài)】

美國拜登政府執(zhí)政伊始 釋放多個貿(mào)易政策信號

自1月20日拜登就任美國總統(tǒng)以來，新一屆政府在多個場合釋放貿(mào)易政策信號。2021年1月25日，美國白宮發(fā)言人詹·普薩基（Jen Psaki）表示，將對特朗普政府采取的一系列對華貿(mào)易政策進(jìn)行審查并與盟國合作，以多邊方法對抗中國。26日，美國商務(wù)部長吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）在參議院舉行的聽證會上稱，美國將繼續(xù)對中國的貿(mào)易和技術(shù)威脅采取強硬立場，繼續(xù)執(zhí)行對華為公司的出口禁令。美國還將加大貿(mào)易救濟(jì)措施的實施力度，以回?fù)糁袊牟还劫Q(mào)易行為。美國財政部長珍妮特·耶倫（Janet Yellen）也表示，美國將使用一整套工具，解決中國的傾銷、貿(mào)易壁壘和非法補貼等問題。

英國官宣要加入亞太自貿(mào)區(qū)

英國政府表示，英國將于近日正式申請加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）英國首相鮑里斯·約翰遜當(dāng)天在一份聲明中表示：“在我們離開歐盟一年后，我們正在建立新的伙伴關(guān)系，這將為英國人民帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益?！盋PTPP由日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭、墨西哥、秘魯、越南、智利、文萊、新加坡、馬來西亞11個國家組成，其成員國擁有合計超過10萬億英鎊（約合88.5萬億元人民幣）的經(jīng)濟(jì)總量，是全球第四大自貿(mào)區(qū)。

【行業(yè)動態(tài)】

2月1日中國鐵礦石價格指數(shù)（CIOPI）

直接進(jìn)口鐵礦石到岸美元價(美元/噸)

65%：180.17(+0.24),月均180.17；

62%：156.16(-0.15),月均156.16；

58%：132.21(-0.19),月均132.21；

塊礦溢價：0.3247美元/干噸度；

進(jìn)口礦現(xiàn)貨貿(mào)易人民幣含稅價(元/干噸)

65%：1370.48(-5.64)；

62%：1191.71(-2.98)；

58%：1095.75(-1.43)；

國產(chǎn)鐵精礦含稅價(元/噸)

65%：1176.55(+1.35)；

62%：1049.01(+1.21)。

英美資源今年鐵礦石產(chǎn)量預(yù)增5%－10%

1月28日，英美資源集團(tuán)（AngloAmerican）發(fā)布2020年第四季度生產(chǎn)報告顯示，去年第四季度，鐵礦石總產(chǎn)量環(huán)比增加10%。

2021年，英美資源鐵礦石目標(biāo)產(chǎn)量6400萬-6700萬噸，比2020年產(chǎn)量高出5%-10%；其中Kumba礦區(qū)目標(biāo)產(chǎn)量4000萬-4100萬噸，Minas-Rio礦區(qū)目標(biāo)產(chǎn)量2400萬-2600萬噸。

發(fā)改委發(fā)布鋼鐵行業(yè)2020年運行情況

一、鋼鐵產(chǎn)量平穩(wěn)增長。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2020年1-12月全國生鐵、粗鋼產(chǎn)量分別為88752萬噸和105300萬噸，同比分別增長4.3%和5.2%。

二、鋼材出口下降，進(jìn)口大幅增長。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2020年1-12月全國累計出口鋼材5367.1萬噸，同比下降16.5%；1-12月累計進(jìn)口鋼材2023.3萬噸，同比增長64.4%。

三、鋼材平均價格略有下降。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，中國鋼材價格指數(shù)2020年1-12月平均值105.57點，同比下降2.2%，4月末降至2020年最低的96.62點后逐步回升，11月開始快速上漲，12月升至最高的129.14點，比2020年最低點上漲32.52點，漲幅33.7%。

四、企業(yè)效益實現(xiàn)增長。2020年1-12月中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)銷售收入4.7萬億元，同比增長10.9%；實現(xiàn)利潤2074億元，同比增長6.6%。

五、鋼材庫存小幅增長。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，全國主要城市五種鋼材（螺紋鋼、線材、熱軋卷、冷軋卷、中厚板）社會庫存量2020年3月上旬達(dá)到峰值2021萬噸后波動下降，12月末降至730萬噸，比年初增長7%，比峰值下降63.9%。

六、進(jìn)口礦量繼續(xù)增長，進(jìn)口礦價大幅上漲。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2020年1-12月全國累計進(jìn)口鐵礦砂及其精礦117010萬噸，同比增長9.5%。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，截至2020年12月末，進(jìn)口粉礦（62%品位）價格為159.54美元/噸，比2019年同期上漲69.02美元/噸，漲幅76.2%。

2月1日鋼鐵原料行情分析

鐵礦石：1日國內(nèi)鐵礦石進(jìn)口礦價格整體維穩(wěn)。國產(chǎn)礦方面，國內(nèi)市場報價華北地區(qū)整體維穩(wěn)，遼西地區(qū)鐵精粉較上一日下調(diào)25元，華東地區(qū)鐵精粉較上一日普遍下調(diào)55元左右。

進(jìn)口礦方面，早盤港口大型貿(mào)易商市場報價普遍穩(wěn)，市場成交情況一般。綜合以上數(shù)據(jù)來看，預(yù)計鐵礦石市場震蕩運行。

焦炭：1日國內(nèi)焦炭市場持穩(wěn)運行。從供應(yīng)方面看，焦化廠新增產(chǎn)能陸續(xù)釋放，焦炭供應(yīng)缺口逐漸縮小，庫存仍維持下降趨勢。從需求方面看，下游鋼廠采購需求良好，部分鋼廠內(nèi)焦炭庫存量不大，鋼廠仍有補庫需求。綜合來看，目前焦炭供應(yīng)仍維持偏緊狀態(tài)，市場整體樂觀。

廢鋼：1日國內(nèi)廢鋼市場穩(wěn)中偏弱。隨著春節(jié)將至，市場供需兩弱。整體來看，臨近春節(jié)，商家陸續(xù)離市，市場流動資源減少，商家供貨積極性偏低，且目前成材市場低迷，鋼廠利潤整體一般。預(yù)計廢鋼市場以穩(wěn)為主。

2月1日鋼材現(xiàn)貨市場行情分析

建筑鋼材：2月1日，全國25個主要城市20mm三級螺紋鋼均價4358元/噸，較上個交易上漲1元/噸。預(yù)計短期國內(nèi)建筑鋼材價格或窄幅盤整運行。

熱軋板卷：2月1日，全國24個主要城市4.75mm熱軋板卷均價4501元/噸，較上個交易日下跌11元/噸。預(yù)計熱軋板卷市場價格維持震蕩運行。

冷軋板卷：2月1日，全國24個主要城市1.0mm冷卷均價5399元/噸，較上個交易日上漲2元/噸。預(yù)計全國冷軋價格弱穩(wěn)運行為主。

中厚板：2月1日，全國24個主要城市20mm普板均價4516元/噸，較上個交易日價格上漲3元/噸。綜合來看，預(yù)計中厚板價格平穩(wěn)運行。

我國首批進(jìn)口再生鋼鐵原料完成通關(guān)

近日，一條載有3002噸日本產(chǎn)再生鋼鐵原料的貨船抵達(dá)上海港龍吳碼頭，并于1月29日順利通過海關(guān)驗收。這是我國再生鋼鐵原料放開進(jìn)口限制后，中國寶武旗下歐冶鏈金率先完成的國內(nèi)首單進(jìn)口業(yè)務(wù)。

【國際動態(tài)】

塞拉利昂首船新唐克里里鐵礦石發(fā)往中國

1月29日，塞拉利昂新唐克里里鐵礦項目首船鐵礦石從該國佩佩爾港口起航前往中國。這是該項目啟動以來首次裝船發(fā)貨。據(jù)公司負(fù)責(zé)人趙挺介紹，新唐克里里鐵礦總占地面積408平方公里，資源量約137億噸，項目配有完備的鐵路及港口物流運輸系統(tǒng)。

2020年日本粗鋼產(chǎn)量創(chuàng)51年來新低

日本鋼鐵聯(lián)合會近日公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年日本國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量約為8320萬噸，同比減少16.2%，創(chuàng)自1969年（粗鋼產(chǎn)量8216萬噸）之后51年來的新低。從鋼材類型來看，2020年，日本普鋼產(chǎn)量為6576萬噸，同比下降13%；特殊鋼產(chǎn)量為1744萬噸，同比下降26.4%。日本粗鋼產(chǎn)量下降主要是受新冠肺炎疫情影響，汽車產(chǎn)量減少，導(dǎo)致鋼材需求大幅跌落。

美國2020年鋼材進(jìn)口同比下降21.2%

根據(jù)美國人口普查局公布的初步數(shù)據(jù)，2020年美國鋼材進(jìn)口量同比下降21.2%至2201.9萬短噸。其中，成品鋼材進(jìn)口量為1613.9萬短噸，同比減少23.3%，除鍍錫板進(jìn)口量同比增長1.7%至76.8萬短噸外，其余鋼材品種進(jìn)口量均同比下滑，其中管線管和石油專用管材同比降幅分別達(dá)到61.0%和53.2%至71.1萬短噸和110.2萬短噸。2020年美國進(jìn)口的成品鋼材市場份額估計為18%。韓國、日本和德國仍然是美國2020年成品鋼材的主要來源國，進(jìn)口量分別為201.5萬短噸、76.7萬短噸和72.5萬短噸，同比分別下降21.8%、38.2%和30.5%。

印度電力公司擬打造世界最大單體鋼廠

印度金達(dá)萊鋼鐵電力公司最近公布，其計劃投資1200億盧比，到2030年將其在奧迪莎邦的安古爾工廠的產(chǎn)能擴(kuò)大四倍，達(dá)到每年2520萬噸。安古爾工廠將通過直接還原鐵和電爐工藝流程來擴(kuò)大環(huán)保的煉鋼產(chǎn)能。同時，還將建設(shè)一座年產(chǎn)能1250萬噸的水泥廠，利用高爐渣生產(chǎn)水泥。

【貿(mào)易摩擦】

美國或暫停加征關(guān)稅 將重新評估中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議

報道稱，針對關(guān)于中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議是否還有效的提問，美國白宮新聞秘書珍·普薩基當(dāng)?shù)貢r間1月29日在白宮例行記者會上說：“前任政府出臺的所有關(guān)系國家安全的措施都要重新評估，不要想當(dāng)然地認(rèn)為會繼續(xù)推進(jìn)”。報道援引美國政府消息人士的話稱，拜登政府在評估期間會暫停實施美國對3700億美元中國商品加征關(guān)稅的措施，直到全面評估完成、美國找出與其他國家聯(lián)合對華的最佳辦法后，再決定做出哪些改變。

馬來西亞對從我國進(jìn)口的涂層鋼反傾銷稅進(jìn)行復(fù)審

馬來西亞政府在國內(nèi)制造商提出請愿后，已開始了對從中國和越

南進(jìn)口的預(yù)涂和彩涂鋼卷征收反傾銷稅的行政復(fù)議。根據(jù)馬來西亞國際貿(mào)易與工業(yè)部發(fā)布的消息，馬來西亞鋼鐵制造商向政府發(fā)出請愿書，要求繼續(xù)對從中國和越南進(jìn)口的預(yù)涂和彩涂鋼卷征收反傾銷稅。馬來西亞政府已經(jīng)評估并研究了傾銷、損害和因果關(guān)系的證據(jù)，而決定對從所涉國家進(jìn)口的上述商品進(jìn)行行政復(fù)審調(diào)查。調(diào)查的最終決定將在發(fā)起之日2021年1月23日起180天內(nèi)發(fā)布。

韓國就日本不銹鋼反傾銷案再次上訴WTO

近日，韓國對日本不銹鋼征收反傾銷稅一事再次上訴至世界貿(mào)易組織（WTO），令前期已裁定的結(jié)論面臨變數(shù)，并導(dǎo)致日韓貿(mào)易爭端復(fù)雜化。韓日此次爭端的對象是用于工業(yè)機(jī)械和汽車零部件的不銹鋼。韓國表示，日本產(chǎn)不銹鋼以不當(dāng)?shù)蛢r在韓國銷售，韓國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受了實質(zhì)損害，2004年韓國開始征收15.39％的關(guān)稅。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省推算認(rèn)為，截至2017年6月，征稅額總計約為56.6億日元。盡管日本請求展開適當(dāng)調(diào)查，但韓國仍于2017年6月第3次延長征稅期限。